一年多后，大豆问题依然敏感。这段时间，大豆加工能力扩张过快的话题，更是引起业内人士的广泛关注。尽管业内人士一致认为这是一个很值得深入分析的题材，但采访中又有不少人认为话题太敏感而不愿多说。有消息透露，国务院研究室已派专人深入到大豆主产区、加工公司和市场进行调研，为国家调整出台新的大豆政策提供依据。

  2002年来，中国的豆价在经历了几年的低迷后步入“牛市”。期货市场上，大连商品期货交易所自去年3月15日推出的黄大豆1号（国产非转基因大豆）合约价格从去年3月15日推出时的2100元／吨攀升到今年4月的2900元／吨，呈持续坚挺之态。近期，因进口大豆大量到港及美国芝加哥大豆期货价格回落，合约价格才有所盘跌。现货方面，从去年新豆上市到现在，国产大豆价格从开秤的0.92元／斤，一路上涨至目前的1.30元／斤，豆农也一扫多年来因豆价低迷而紧锁的眉头，个个笑逐颜开。

  豆价的持续走高，让以榨油为主的大豆加工公司难以承受。河北天益粮油有限公司是一个日加工能力500吨的小型油脂加工厂，电话里，该公司CEO何振雨和记者说，由于豆子不足，年后他们的厂子只开工了不到一个月。近年来，由于大豆加工能力扩张较快，我国大量从国外进口大豆。天益粮油在业内属中小企业，进口一两万吨的钱还拿得出，但要进一船（5万吨）就有点力不从心了。以前遇到这一种情况，他们多从沿海的大型大豆进口商手中转接一点豆子，现在人家不给了。

  为缓解加工公司原料紧缺、平抑过高的豆价，有人提出，应该大量进口。对此，国内外有些机构预测，今年我国的大豆进口量在1500万—1850万吨之间。

  对于这种预测，业内有人质疑：中国目前大豆供应充足，不再需要如此大量的进口。质疑者的理由是去年国家大豆振兴计划取得了巨大成功，国产大豆获得了历史性增产。据国家统计局统计，去年我国大豆产量为1650万吨，联合国粮农组织的报告为1690万吨，而在东北大豆主产区进行过实地调研，并对黄淮海主产区产量逐省核对过的对外经济贸易大学夏友富教授认为，如果考虑到计划外的统计和东北广泛存在“黑地”的情况，去年我国大豆总产量应为1870万吨。除去大约800万吨的食用大豆，用于榨油的国产大豆应该在1000万吨左右。

  受豆价上扬和国家大豆振兴计划成功的刺激，今年我国大豆播种面积有较大幅度的增加，尽管前期受到旱灾影响，但估计主产区的大豆产量不会低于去年。据海关统计，今年1—5月份，中国进口了766万吨大豆，同比增长168.5％，预计6月份进口量在220万—230万吨。如果再考虑到上年结转过来的410万吨期初库存，以及今年1—5月份进口豆油37.8万吨的情况，目前中国的大豆供给是充足的，甚至已然浮现阶段性过剩。

  令人费解的是：在这样大的供给量下，为何还出现了原料短缺？难道是大豆需求迅猛增长了吗？

  豆价的持续走高，让以榨油为主的大豆加工公司难以承受。业内人士分析，由于原料缺乏，今年绝大多数中小型大豆压榨企业可能停产或半停产。

  大豆消费需求主要由食用大豆、豆粕和豆油需求构成。美国相关机构对我国大豆进口量的预测依据是，今年我国大豆、豆粕和豆油的需求将分别增长20％、24％和38％；而国家粮油信息中心认为，今年我国大豆、豆粕和豆油需求增长率分别为25.5％、7.4％和48.9％；夏友富教授则判断，尽管食用大豆需求稳定增长，但豆粕和豆油需求低迷，全年大豆市场的实际的需求增长有限。

  豆制品业是国产食用大豆的消耗大户，年消耗量为700万—800万吨，年均增速5％—6％。由于SARS疫情的影响，人们增加了植物蛋白消费，预计今年消费量可达775万吨。

  受油菜籽、棕榈油、花生油等替代品竞争的影响，豆油需求量开始上涨有限。同时由于国内豆油价格这一块在国际上并没有竞争优势，出口前途也不大。因此，今年豆油总需求将达434万吨，增长5.1％。

  夏教授分析，20世纪90年代以来，随着畜牧业快速地发展，我国对豆粕需求年均增加120万吨，由于国内供给不足，豆粕进口激增，1996年—1998年均进口312万吨。然而，由于豆粕进口量失控，又使得豆粕市场出现阶段性供给过剩。

  目前我国畜牧业和水产业已进入平稳甚至低速增长时期，今年豆粕的国内总需求加上出口，预计约为1652万吨，增长2.4％。夏友富教授说，我再怎么算，大豆实际的需求都没有美国和国家粮油信息中心测算的那么多。

  既然如此，那为什么业内认为大豆原料缺乏呢？难道是大豆加工能力严重超过标准引发的结果？

  尽管对具体数据有分歧，尽管有人觉得谈这样的一个问题比较敏感，但大豆压榨能力过剩是业界不争的事实。

  据北京世华期货研究中心对黑龙江、吉林、辽宁、河北、山东、河南、福建、广东、四川以及江浙沪等大豆加工比较集中的地区的粗略统计，到2002年底，全国日压榨能力在千吨以上的油脂加工厂49家，日加工能力达8.6万吨，年加工能力2586万吨。如果加上中小型加工厂，目前国内每天的大豆加工能力已达12.7万吨，年加工能力达到3810万吨，而2001年实际的加工能力为2100万—2200万吨。

  一位不愿披露姓名的在南方和北方都有企业的国内大型大豆加工集团老总认为，我国大豆加工能力在4500万吨，而实际的需求只有2300万吨。

  河北天益油脂有限公司的总经理何振雨判断，我国大豆加工能力至少有5700万吨。

  我国目前最大的大豆加工公司———东海粮油工业（张家港）有限公司副总经理李宣生说，如果有大豆油脂厂就算加工能力的线万吨肯定打不住，但能季节性开工的也就3000万吨，能常年开工的顶多也就2000多万吨。据悉，能常年开工的都是那些担负市场主供应的大厂。

  8000吨／日的加工能力扩大至1.2万／吨；国产大豆的加工龙头————黑龙江九三油脂集团在年加工能力增加到200万吨后，决定今年再新建一个年加工120万吨的加工厂；大连华农在河北霸州的一个日加工2000—3000吨的大豆加工厂今年8月将投产；以前很少涉足大豆加工厂的西南，也传出消息称新福油脂将在重庆涪陵兴建日加工4000—6000吨大豆的厂子。据粗略统计，目前有确凿证据说明要新建及扩建的油厂日加工能力将达到4万吨，按年加工300天计，年增加大豆加工能力约1200万吨。

  2000万吨猛增到5000万吨。大豆加工能力的迅猛扩张在业内引起了急剧震荡，引发了大豆产业格局的变革。

  90年代，国内日加工1000吨的企业就算很大的了，但现在这样的企业已经只能算中等了。据一位榨油企业老总介绍，目前我国有日加工1000吨以上的大豆压榨企业72家，2000吨的28家，3000吨的13家，7000吨的2家。大企业不仅采用的是当今国内乃至世界上都属先进的设备，而且市场营销也颇具现代化。

  业内人士分析，由于国内大豆加工能力已过剩，随着新厂的不断上马，需求又没有相应的增长，大企业“跑马圈地”，相互挤压对手，寻求垄断利润，国内竞争将更为激烈，加工公司将进入微利时代。一方面企业要在供给过剩的情况下竞销油、粕，加速；另一方面为保开工，又必须抢购原料，企业利润将被压缩到较低水平。黑龙江九三油脂集团总经理田仁礼和记者说，目前国内的豆粕市场行情报价虽高但加工公司仍是微利。

  1000吨的小厂子由于资金、原料、市场等方面与大企业没办法竞争，绝大多数根本没办法活下来。据介绍，2002年东北大豆主产区绝大部分油厂处于停产状态，整个江浙地区的油脂加工公司有90％的处于停产状态。而这些油厂基本上属于中小型。

  黑龙江九三油脂集团总经理田仁礼认为，我国要变成全球大豆加工中心必须要以我国成为大豆种植强国为前提，否则我国只能成为别国的大豆加工品的消费市场。他认为只要我国政府大力扶持大豆种植，在大豆的科研、技术推广和基础设施上面加以扶持，学习巴西、美国等国对大豆的扶持措施，加大对我国大豆振兴计划的扶持力度，我国成为大豆种植强国的目标就能实现。

  业内人士特别指出，大豆加工业无论是何种资本，都只是中国大豆产业链条中的一环，他们只有在整个中国大豆产业健康的蓬勃发展中自身才能有大的值得尊敬的发展。因此，建议国家鼓励沿海以进口大豆为原料的大型压榨企业在国内大豆主产区建基地，而不仅仅只做市场，以加快国产大豆与沿海大企业的对接，共同解决大豆种植“短腿”的问题，切实提升中国大豆产业的国际竞争力。做了好几年大豆订单的九三油脂总经理田仁礼建议学习泰国的办法，进口一吨大豆就要买一吨国产大豆。东海粮油的李宣生表示，国产大豆的发展前途非常大，东海粮油计划在国内加强与大豆主产区的合作，以解决目前国产大豆最迫切地需要解决的大豆收储问题，他说这是沿海大企业不愿用国产大豆的根本原因。